养殖场拆迁补偿标准养殖场拆迁补偿标准

近来，不少被拆迁人咨询养殖场拆迁补偿标准，以及养殖场在禁养区还有没有拆迁补偿等问题。

对于广大养殖户而言，今年确实是艰难的一年，各地逐步掀起了“禁养”的大规模行动。再加上因养殖场占地面积较大，如果拆迁方按照法律规定的补偿标准对养殖场进行补偿，那将是很大一笔支出，所以拆迁方会以“拆违”或者环保关停、划定禁养区等手段，给予养殖户很少补偿或者零补偿。

那么，如果养殖场被划入禁养区是否就只能无偿拆除？

什么是“禁养区”禁养区指县级以上地方依法划定的禁止建设养殖场、有污染物排放的养殖场的区域。禁养区包括了饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、城镇居民区和文化教育科学研究区、法律规定的其他应该划定的区域。这些禁养区在划定后5年内不作调整，需调整的应根据指南展开工作。

因此，并不是所有养殖场都一刀切的划入禁养区。划入禁养区的养殖场就没有拆迁补偿吗?当然不是！

《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十五条:“因畜牧业发展规划、土地利用总体规划、城乡规划调整以及划定禁止养殖区域，或者因对污染严重的畜禽养殖密集区域进行综合整治，确需关闭或者搬迁现有畜禽养殖场所，致使畜禽养殖者遭受经济损失的，由县级以上地方依法予以补偿。”

因公共利益的需要，相关政策进行调整，导致养殖场停养、搬迁、拆除等都有依法获得补偿的权利。

养殖户不要以为“禁养”就没有拆迁补偿，更不要轻信拆迁方可以随意压低补偿金额的说辞。

如何应对禁养关停？

当面临禁养关停，要区分两点：一是养殖场是否在禁养区。如上所述，禁养区的划定有严格的主体要求，政府以划定的禁养区关停养殖场，可能是因为全国高压形势下“一刀切”的乱作为、关停背后的其他利益比如涉及地块后续的开发利用等原因。二是禁养区何时划定。禁养区划定与养殖场建成的时间先后顺序决定了养殖行为的合法性，实践中多是养殖场建设在先，禁养区划定在后，在此情况下应当适用“法不溯及既往”原则，即不能因为后划定的禁养区来否认先存在的养殖场的合法性。

在我们承办的养殖场关停案件中，养殖业主的诉求各不相同，有的因为经营现代化养殖场或者生产效益好，希望继续经营；有的因为在市场中不具备竞争力或者自身其他原因，不愿意继续经营，希望通过关停获取一定补偿后退出。不同诉求，应对禁养关停的方式也不一样，我们给广大养殖业主的建议是：合法关停的，有权获得补偿；关停的，有权拒绝。

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严格按照整治要求，进一步加大联合力度，对禁养区畜禽养殖场（户）和非禁养区排放不达标的畜禽养殖场（户）进行依法拆除，在保证施工安全的前提下快速推进整治工作。

整治成效截至目前，累计拆除养殖场（户）26家，累计拆除面积5200㎡，完成总任务数的93%。

各镇要依据区域生态环境功能定位、环境承载能力等实际情况,合理确定禁养区以外区域的养殖总量、品种规模化水平,严格污染物总量控制和污染物排放标准要求,进行分类管控。对于规模化畜禽养殖场(小区),在选址、规划、立项、审批畜禽养殖项目时,应从严控制,严格审批;新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场(小区)要实施雨污分流,配套建设废弃物综合利用和污染治理设施,并确保设施稳定运行。对于养殖专业户,要做到集约化经营,必须推行废弃物的统一收集、集中处理,利用周边耕地林地、草地、园地等消纳粪污,实现粪便和污水就近资源化利用。对于散养密集区,要建设一批畜禽粪便污水分户收集、集中处理试点工程;鼓励采用“共建、共享、共管的模式,建设污染防治措施,或者依托现有规模化养殖场、养殖小区的治污设施,实现养殖废弃物的统一收集、集中处理。